1 促进增长的创新和研究
创新以促进增长
创新指的是对新产品、服务和流程的开发,这种开发可能基于尖端研究。提升英国的创新绩效是政府增长计划的关键一环。
许多证据表明创新性经济体更具有生产力,也增长得更快。它们能够获得更高的投资回报和更佳的生活水平。通过对旧的活动和工作重新进行部署,它们更能够应对不断变化的情况。它们更能够找到解决全球性挑战的方法,如减少对矿物燃料的依赖,帮助人民享受更长的寿命和更健康的生活。
英国企业必须加大对创新活动的投资以实现增长。在工作机会和销售额方面,创新性企业的增长速度是未能实现创新的企业的两倍。
创新将促进我国企业在全球经济中的竞争力。在以科技为基础的行业,研究是创新的主要驱动因素,同时研究还能够发现和开发新的技术,有时甚至能引起新行业的产生。在其他行业,对科技的快速应用和对无形资产的开发也是实现创新的根本,有时甚至能够改变现有的产业。
1.1 本战略详细陈述了政府为了促进企业对创新的投资并确保英国在全球经济中取得胜利所采取的措施。大学与研究机构,创业精神与冒险,个人与组织之间更紧密的联系,以及一个更加开放的环境将是这些措施的核心。
1.2 我们将在只能由政府提供资金的关键性领域进行投资,我们还将支持整个经济层面的创新:
l 促进科学与技术突破是政府所起到的最基本的作用。“蓝天项目“和应用研究能够产生未来的产业,带来更健康的生活与更高的生活质量。我们将继续投资大学所进行的由好奇心所驱动的研究以及范围更广的知识库。这本身既是一件非常值得的事,也能帮助我们吸引最好的研究人员,帮助大学增强自己的实力,同时还能培训未来的研究人员以及即将在我国的知识密集型产业工作的人员。我们将优先投资有着广泛应用前景的新兴产业,在这些产业英国有着相应的科学与商业实力,这些产业在全球的市场日益增长,能够帮助我们创造面向未来的企业。我们还将支持与全球形挑战相关的多学科项目,为企业研发和英国目前拥有一定实力的以科技为基础的行业提供资金支持。(第二章:发现与开发)
l 发展新兴科技十分关键但仍然不够。英国经济的增长依赖于所有行业和服务领域的企业对适应其需要的科技进行投资以及发展其各自的补充性非技术性创新的力度。这日益影响着对无形资产的投资,无论是对熟练掌握技术的人力资源,还是对新的商业模式、设计和品牌化。我们将鼓励任何形式的创新。(第三章:创新性企业)
l 创新系统中关键行动者之间紧密的联系有助于创造和传播知识,并能提升我们建设高增长型企业的成功率。企业如何使用英国国家研究与信息基础设施的成果–它的设施与知识库–至关重要。我们鼓励设计、知识产权和计量标准领域的企业家、研究者和专家通过网络措施建立更紧密的联系。(第四章:知识与创新)。
1.3 我们将建立一个开放的环境,对最有发展前景的想法进行奖励:
l 开放的创新意味着利用所有新的知识,无论它的获取途径如何。英国企业与研究机构已经于美国和欧盟建立了紧密的伙伴关系,我们将进一步加强这种伙伴关系。但是,创新的地理状况正在改变。中国和印度等快速增长的经济体为企业和科学合作提供了新的机遇。(第五章:全球性合作)
l 创新必须体现在我们社会的每一个角落。我们将在网上公布数据与研究成果,方便每一个人重新合成和使用这些成果,并将采用激励性奖项,进行由挑战所驱动的创新以解决难题。政府还将作为新产品的客户,通过公共服务来鼓励英国的创新。(第六章:新的创新挑战)
英国的创新与研究
1.4 英国拥有成功所需要的因素。我们有着优秀的大学和研究机构,还拥有众多充满活力的企业:
l 我国的科学与研究基地是世界级的,这是我们至关重要的资产。英国大学培养了大量的本科生与研究生,还有横跨多个学科、数目众多的国际博士研究生。
l 在活跃于研究的大学方面,我们有着良好的基础,全世界排名前二十的大学有四所在英国,而排名前二百位的大学有三十二所在英国。
l 我们的研究机构拥有世界领先的设施,既有进行创新性研究的灵活性,也能为培养杰出的学生和处于事业起步期的研究人员提供独一无二的环境。
l 我国在全球享有盛誉的研究机构进一步巩固了我们在教育和研究方面的优势,如英国标准协会、英国皇家认证委员会、英国国家物理实验室以及英国知识产权办公室等。
l 我国在生物制药、航空航天和信息与交流技术等高科技领域的研发密度可与世界上的主要竞争国家相媲美。但是,英国的研发更集中于数量相对较少的几个行业,由数目相对较少的几个企业来进行操作。因此需要在我国经济的所有行业,由企业进行更大的研发投资。
l 我国的企业致力于进行更广泛的创新投资,如品牌化、培训、设计和企业流程优化等。这些无形投资是新的增长源泉,我们的高增长型企业不仅仅只有高科技公司,还包括物流公司、后勤公司、提供专业服务的公司和制造型企业。
全球创新与研究
1.5 其他国家都了解创新是在经济上获得成功的根本。除了在国家创新体系上的显著差别,一些国家–如美国(世界上最具创新性的经济体)、日本和德国–能够比其他国家更有效率地进行创新。尽管规模创造优势,但也有很多较小的国家– 如瑞典等–表现抢眼。(请参考:全球创新领导者)
1.6 中国、巴西和印度等快速增长的经济体正在迅速提高自己的表现。例如中国正将成为世界第二大直接吸收外商投资的国家,在研发方面的投资已仅次于美国位列第二。在金砖六国(巴西、俄罗斯、印度、印度尼西亚、中国和南非)高科技生产贸易目前占有其生产贸易总额30%的份额,而在经济合作与发展组织国家中,这一份额仅为25%。在过去十年之间已经产生了新的科学中心,如首尔、上海和圣保罗。在亚洲,香港科技大学等一些大学,正在冉冉升起,成为主要研究机构中的一员。
1.7 有许多因素影响着一个创新体系的效力:政府治理机制;企业课税与管制,企业融资途径;生产制造基地的规模;大学的组织;政府资助研究项目的级别与导向;不同公共机构所起到的作用和发挥的影响力。各个国家的产业与科技的专业化也有所不同,这主要由不同的历史背景所决定。
1.8 但是,最为成功的那些国家创新体系往往有着共同的特点。它们展现出为新的想法提供长期性和风险性投资的能力,无论这些想法来自官方还是私人。人们通过高凝聚性的网络,生产、分享、应用和开发各种不同类型知识,从而建立起各种关系,产生出这些新的想法。通过这些网络,他们还可以与国际合作者进行接洽,采用在世界其他地方出现的创新成果。他们的政府、管理部门和机构发挥着领导作用。他们通过为研究和研发提供资金发展自身的科技实力。他们积极支持行动者之间的紧密联系,决定对需要优先考虑的研究和科技项目、制度性框架以及教育、管制和基础设施的提供进行投资。
1.9 英国正投身于一个竞争日益激烈的全球市场。科学研究、科技发展、工业生产、金融资金流和熟练人才的流动性比以往任何时候都要强。我们在这种环境之下取得成功的能力很大程度上依赖于我国创新体系的有效性;我们如何设计它,如何选择在其中进行投资。
1.10 以下章节描述了我国为了确保英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰从创新性全球经济中获得利益而采取的计划。
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