俄罗斯农业

2004 年俄罗斯农业产值为13663亿卢布，同比增长1.6% 。农业人口668.4万人，占总就业人口的9.9%。农牧业并重，主要农作物有小麦、大麦、燕麦、玉米、水稻和豆类。俄罗斯的主要经济作物有亚麻、向日葵和甜菜。畜牧业主要是养牛、养羊、养猪业。

从原苏联到俄罗斯，农业一直都是靠天吃饭，始终没有解决农业和粮食问题。在五年中，有两个丰收年，两个中等年，一个大旱年。这样一个世界大国，粮食产量的大起大落是罕见的。例如，在原苏联时期，1958年，粮食大丰收，当年的粮食是量达到13470万吨，比1957年的10260万吨增长31％。但是，1963年粮食的产量突然下降为10750万吨，比1962年的14020万吨下降33％。粮食急剧减产，原苏联被迫大量进口粮食，当年进口粮食超过1000万吨。

原苏联解体后，俄罗斯的农业生产每况愈下。俄罗斯的粮食生产呈现两大特点，一是下降的幅度很大，1990年粮食产量曾经达到11670万吨，比1990年下降60％以上；二是年波动幅度很大，例如，1997年由于意料的风调雨顺，在投资下降等不利的条件下，竞争获得较好收成，粮食产量达到8000万吨，比1996年增长1200多万吨，增长12％。于是有些人错误地认为农业问题前景不错，甚至有人把它作为俄罗斯经济好转的论据之一。但是，1998年又是大旱年，据报道，全俄罗斯有39个地区大约1200万hm2粮食面积遭受比较严重的旱灾，估计粮食总产量大约为4500万吨，比1997年的8000万吨下降44％，仅为1990年谷物总产量的40％，比1913年的5074万吨还低。

1998年俄罗斯的农业大欠收，对长期处于经济危机，特别是1998年7月金融危机的俄罗斯来说更是雪上加霜。如果说原苏联在粮食严重欠收时，还有资金进口粮食的话，那么，陷入深刻危机的俄罗斯只能陷入了空前的困境，自从1998年7月之后，俄罗斯从国外进口的粮食已经减少了62％。目前，俄罗斯政府正在筹备建立“国家食品储备”，据透露，即使这种储备建立起来，也只能保证1/3的居民两周的需要，为此，俄罗斯总理普里马科夫公开呼呈国际社会对俄罗斯进行食品援助。同时，由于俄罗斯居民的收入很低，而且拖欠工资和养老金的现象相当普遍，现在，已经有20％的居民处于贫困线以下，加上金融危机所引发的恶性通货膨胀，年通货膨胀率将超过250％，卢布与美元的官方汇率由6：1降为18：1，到1998年底大约有近50％的居民面临贫困威胁。俄罗斯报刊普遍认为，即使市场上有食品供应，许多居民也很难习得起他们所需要的食品。此外，过冬用的电力、燃料供应也十分困难。所有这一切，都为俄罗斯的社会经济前景上了一层厚厚的阴影。

原苏联和俄罗斯农业生产戏剧性的变化绝非偶然现象，靠天吃饭问题未能解决的主要原因是：
1、原苏联高度集中的计划管理体制和集体农庄、国营农场经营制度，严重了农业生产力的发展，农业水利建设也不例外。俄罗斯农业目前仍然未能找到切合实际的发展道路。
2、投资方针失误。原苏联曾经对农业进行大量投资，通常占全国基本建设投资的25％，但是，由于只重视农业机械化和化学化而了水利化，旱灾长期得不到解决。而长期处于经济危机的俄罗斯根本谈不上增加农业投资，问题更谈不上水利建设问题。
3、“土地资源丰富”和“以丰补欠”的思想阻碍了对旱灾严重性的认识。广种薄收的思想相当浓厚，而隔三间四的丰收年又助长了人们的幻想，淡化了人们的忧患意识，这种思想根深蒂固，其影响在短期内很难消除。
4、原苏联的经济实力，使得它可以利用出口军火和石油、木材等原材料得到的，资金在欠收年份从国外进口粮食，因此人们了粮食问题的严重性。这种以出口资源换取粮食的思想的影响一直延续的今天，近年来，在俄罗斯的大城外国食品充斥市场就是这种思想的典型反映。

俄罗斯每人平均1hm2农业用地，仍然没有解决粮食问题，农业始终没有摆脱靠天吃饭的被动局面。最明显的例证就是，过去原苏联常常以大量进口粮食和食品度过欠收年，而现在俄罗斯生产的磁只能满足需求的60％，奶和奶制品只能满足70％～80％。据俄罗斯报刊报道，目前，俄罗斯有1/3的食品依赖进口，在大城市，一半以上的食品依赖进口，莫斯科甚至80％以上的食品是进口。食品这是一个沉痛的教训，的确值得深思。

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