俄罗斯政府俄罗斯政府官方网站。俄罗斯实行总统制的联邦国家体制,根据宪法,俄罗斯联邦会议是俄罗斯联邦的代表与立法机关。联邦会议由联邦委员会(上院)和国家杜马(下院)两院组成。 今天,俄罗斯联邦总统德米特里?阿纳托利耶维奇?梅德韦杰夫签署了关于联邦执行权利机关的体系和机构的命令,同时也签署了关于任命主要领导人的命令。对联邦执行权利机关中涉及到国家管理的经济和社会方面的问题做了特别详细的说明。 新设立了体育、旅游和青年事务部。 我们通过一分为二的方式将工业和能源部改组为两个部:工业部(原属俄罗斯经济发展及贸易部的调节贸易争端的功能转到了工业部)和能源部。 通讯和信息技术部改组为通讯和传媒部。所有对大众传媒领域实施监管的职能都转到了该部,包括对电子传媒和通讯的监管。 而文化部应当把精力集中在保护文化遗产和档案管理上。另外强调一下:俄罗斯档案和俄罗斯文物保护的管理保持不变。 赋予自然资源部执行生态保护的新功能,与对该领域实施监管有关的所有事物都归该部管辖。 一些特别重要的与土地关系和不动产有关的职能移交给了经济发展部,其中包括对俄罗斯的土地注册和资料调查的管理职能。 新成立了归俄罗斯联邦外交部管辖的独联体事务管理局。 一些联邦部级单位被取消,这些单位的相关业务移交给各部委。这些被取消的单位包括:俄罗斯卫生部、俄罗斯工业部、俄罗斯能源部、俄罗斯建设部。所有这些机构都直接并到了各部委。 许多曾经归属政府管辖的部门都移交到联邦各部委麾下。这些部门是:俄罗斯水文气象中心、俄罗斯技术监督局 —— 归入自然资源和生态部;俄罗斯航空领航局 —— 归入运输部;俄罗斯统计局 —— 归入俄罗斯经济发展与贸易部;俄罗斯体育局、俄罗斯旅游局 —— 归入新设立的体育、旅游和青年事务部。 扩大了俄罗斯联邦政府副总理的数量。政府总理麾下将有两个第一副总理,三个副总理,还有一个政府副总理兼政府办公厅主任,一个副总理兼财政部长。 我想强调一下,我们对联邦执行权利机构进行调整和优化组合,是出于必须增强现有的国家管理和国家干部储备机制的工作能力和工作效率。 根据俄罗斯联邦总统的相关命令,祖布科夫?维克多?阿列克谢耶维奇和舒瓦洛夫?伊格尔?伊万诺维奇被任命为俄罗斯联邦政府第一副总理。 俄罗斯联邦政府副总理是——茹科夫?亚历山大?德米特利耶维奇、伊万诺夫?谢尔盖?鲍里索维奇、谢钦?伊格尔?伊万诺维奇; 俄罗斯联邦政府副总理兼俄罗斯联邦政府办公厅主任——索布亚宁?谢尔盖?谢苗诺维奇; 俄罗斯联邦政府副总理兼财政部长——古德林?阿列克谢?列奥尼德维奇; 俄罗斯联邦内务部长——努尔加利耶夫?拉施德?古马洛维奇; 俄罗斯联邦公民防御、紧急情况和消除自然灾害后果事务部长——绍伊古?谢尔盖?古朱盖多维奇; 俄罗斯联邦外交部长——拉夫洛夫?谢尔盖?维克多洛维奇; 俄罗斯联邦国防部长——谢尔久科夫?阿纳托里?埃杜阿尔多为奇; 俄罗斯联邦司法部长 —— 戛纳瓦洛夫?亚历山大?弗拉季米洛维奇; 俄罗斯联邦卫生和社会发展部长 —— 加利科娃?达吉亚娜?阿列克谢耶夫娜; 俄罗斯联邦文化部长 —— 阿夫杰耶夫?亚历山大?阿列克谢耶维奇; 俄罗斯教育和科学部长 —— 福尔辛科?安德烈?亚历山德洛维奇; 俄罗斯联邦自然资源和生态部长 —— 特鲁特涅夫?尤里?彼得罗维奇; 俄罗斯工业和贸易部长 —— 赫里斯坚科?维克多?鲍里索维奇; 俄罗斯联邦地区发展部长 —— 果扎克?德米特里?尼古拉耶维奇; 俄罗斯联邦通讯和传媒部长 —— 谢加廖夫?伊格尔?奥列戈维奇; 俄罗斯联邦农业部长 —— 格尔杰耶夫?阿列克谢?瓦希利耶维奇; 俄罗斯联邦体育、旅游和青年事务部长 —— 穆特加?维达里?列昂季耶维奇 俄罗斯联邦运输部长 —— 列维金?伊格尔?叶覆盖尼耶维奇; 俄罗斯联邦经济发展部长 —— 娜比乌丽娜?埃尔韦拉?萨希普扎多夫娜; 俄罗斯联邦能源部长 —— 什马特克?谢尔盖?伊万诺维奇。 我想简短地向大家通报一下,我是如何划分俄罗斯联邦政府各位副总理之间的责任的。 祖布科夫?维克多?阿列克谢耶维奇,政府第一副总理 —— 负责落实国家的农业方案,制定和落实捕鱼领域、发展森林和农工综合体领域的国家政策。在上述工作范围中的一些专家小组也移交给祖布科夫管理。 舒瓦洛夫?伊格尔?伊万诺维奇,罗斯联邦政府第一副总理 —— 负责制定对外经济活动和对外贸易领域的国家政策;技术调节领域的国家政策;推动俄罗斯加入世界贸易组织的谈判;保证国家对小企业发展的支持;管理国有资产;经济活动的自由和经济空间相统一领域的国家政策;反垄断领域和发展竞争领域的国家政策;国家税收政策。制定俄罗斯联邦各主体社会经济发展领域的国家政策。我指出的只是在我看来最重要的事务,但是还有其它一些职能。 茹科夫?亚历山大?德米特利耶维奇,俄罗斯联邦政府副总理 —— 负责落实一些最重要的国家方案(农业方面的国家方案除外)和教育、卫生、公民的社会保障、廉价舒适的住房、文化、艺术、体育和运动发展领域(包括索契奥运会的筹备)的国家政策,发展旅游,同宗教协会的相互关系等等。 谢钦?伊格尔?伊万诺维奇,俄罗斯联邦政府副总理 —— 负责制定和实现工业(国防工业综合体除外)和能源发展领域的国家政策,自然利用和环保领域的国家政策,实现对生态、工艺和原子能的监管。 索布亚宁?谢尔盖?谢苗诺维奇,俄罗斯政府副总理 —— 兼任俄罗斯联邦政府办公厅主任 ——其职责是根据国家最重要的社会-经济任务,对俄罗斯联邦各主体权利执行机构的工作目的、工作任务、工作指标编制相应的政策,对这些机构的工作效率作出评价;划分联邦国家权力机构、俄罗斯联邦各主体国家权力机构、地方自治机构之间的权利,并保证这些机构工作的统一性,组织与起草法案有关的活动和其它一些职能。 古德林,俄罗斯联邦政府副总理 —— 兼任俄罗斯联邦财政部长 —— 其职责是把握俄罗斯联邦社会经济发展的主要方向,推行统一的财政贷款和货币政策,以控制俄罗斯联邦的国家债务和金融资产;国家的财政规划;完善国家预算的执行情况;制定国家的投资政策;国家对金融市场的调节; 这就是俄罗斯联邦政府副总理之间责任的大体划分。 这样看来,更新过的(我想指出,领导成员的更新只占上个内阁成员的三分之二)内阁已经组建完毕,并着手开始工作。 大家都知道,我在国家杜马讲话时,已经阐述了俄罗斯政府首要的行动纲领。来自议员们的支持说明,我们能够同议员们紧密携手前进。应当使部长们认识到,必须同国家杜马的所有党派一道工作,而不是仅仅同那些在政府总理候选人投票过程中支持我们的人。应当同国家杜马的所有议员一起工作,无论这个议员的党派属性如何。必须在最短的时间内把我们的计划变为具体的法律准则。 在春天和秋天举行的常务会议期间,必须向国家杜马提出一揽子立法倡议。这是关于发展我们的金融市场和税收体系的倡议,是支持企业家活动的倡议。除此之外,到年底前应当为在社会、教育和卫生领域继续进行体制改革打下规范的法律基础。 在所有这些年里,我同你们在这些事情上的合作是非常紧密的,最近半年也同样如此。大体上讲,大家都清楚需要做什麽。希望你们集中力量准备相应的方案。 我尤其注意解决最低工资额的问题。从2009年1月1日开始,最低工资额应当在4430 卢布的水平上。前年我们曾两次调高了这个金额,去年也是两次。现在我们应当把这个数额增加两倍 —— 即增加到4430卢布,以前这个数额是2300卢布, 对吗? 请有关各部委和机关单位对这个问题尽快地提出必要的建议。 除此之外,在最近的内阁会议上我们还将审议实施俄罗斯2011年之前社会经济发展计划的条件,包括该计划的一些主要参数,以及平衡我们的预算计划,决定税收政策的问题,就老战士和残疾人的社会保护问题提出一些补充措施。 如同大家所了解的,政府面临的工作是按照严格、紧凑的进度表进行的。这个进度是由国家和我们大家,还有我们的政府所面临的任务的规模所决定的。 为了在俄罗斯的发展中取得重大成就,为了提高国内公民的福利,我们必须做出一切努力。 |
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